根據《廣播電視法》規定，今年12月26日，要通過《無線電視事業公股處理條例》的立法以完成台視、華視的公股釋股，這是公共廣電集團成立與否的關鍵。眼看12月26日大限不到一個月，快火燒屁股了，到現在《公股處理條例》仍躺在立院無人聞問，怎麼釋股、釋股比例是多少等關鍵細節都還沒釐清，這些問題卻將嚴重影響公共化成功與否。

　　目前新聞局及不少黨派立委，都傾向以「一公一民」，也就是台視民營化、華視公共化的方式進行釋股。親民黨籍立委李永萍辦公室觀察，朝野政黨之所以不考量「二民」，主要還是目前商業電視台的亂象，已經讓增加公共電台有其社會正當性，至於排除「二公」，主要還是考量未來國家財源能否負擔公視、華視、台視三家公共電視台。

　　但「二公」到底需要多少國家預算？新聞局現在都沒給個數據讓社會好好討論。此外所謂的「一公一民」，裡面的細節恐怕更值得好好深究。

　　按照行政院版的《公股處理條例》，華視將公股捐贈給公視基金會後，就完成了釋股的工作，但卻沒有觸碰到，目前仍持有華視股份的「民股」如何處置的問題。

　　媒體觀察教育基金會董事長管中祥指出，如果只有將公股捐贈給公視，但公視卻沒有百分之百持股華視，華視也只能按照《廣播電視法》運作，營利為目的、廣告經費為主要收入來源，等於掛一個「公視」經營的招牌，實際上在做商業電台的事情，等於沒有公共化。另外，複雜的股權結構，也將產生公司治理的問題，也難以達到公共化的目的。

　　李永萍辦公室表示，要讓公視百分之百持股華視，就必須由政府出資買回華視的「民股」，行政院版的《公股處理條例》中沒有相關的條文，新聞局也沒有編列相關預算，只能允許明年度政府以特別預算進行。不過到底買回民股要多少錢，新聞局也是沒有計算。李永萍辦公室強調，民股的處理問題將是《公股處理條例》的爭議核心之一。

　　至於台視民營化方面，管中祥表示，如果擋不住台視民營化，將推動台視影音資產公共化，讓台視多年來以國家資源累積的影像資料，公開讓社會大眾分享，目前媒改團體正在努力進行國會遊說。

　　此外，目前新聞局也在規劃，如果《公股處理條例》沒在12月26日通過，逕行釋股的可能性。傳出的可能方案是將華視股票信託給公視基金會。管中祥表示，強烈反對此種作法，這樣一來，中視不是也能信託黨，黨政軍就不會退出媒體。

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