政府應促成新聞媒體自律 而非箝制新聞自由 新聞稿 在台北市政府宣布依據兒少法來裁罰蘋果日報50萬元之後，民間對壹傳媒集團的抗議行動，主要是批判「動新聞」過度描述性侵害、性騷擾、兒虐家暴等案件的犯罪細節，不僅是危害兒少身心健康，更是攸關人權的問題。過去蘋果日報就常以文字和圖示，過當描述性侵細節，現在更變本加厲，以模擬動畫來重現犯罪過程。此乃踐踏案件當事人之人權和尊嚴，將造成當事人二度傷害。 我們認為，新聞自由不該建立在侵犯人權、消費他人受害過程的基礎上，而應回歸新聞的本質，以資訊分享來促進公共利益。例如，性侵案件犯罪過程的細節本身並無新聞價值，像蘋果日報這樣把性侵細節當作活春宮來販賣、刺激銷路，既侵犯人權，更無新聞倫理可言。

因此我們在抗議行動告一段落後，直接進入蘋果日報與社長杜念中及總編輯馬維敏當面會談。各團體代表嚴正要求壹傳媒立即進行媒體自律，承諾不再以模擬圖示動畫或其他不當手法，來過度描述社會新聞的犯罪細節，尤其是針對性侵害、性騷擾、兒虐、家暴等四類案件；並應在一定期限內邀請公民團體和相關的專家學者，面對面溝通和對話，建立自律的準則和機制。 但這一個多小時的會談，令我們感到遺憾、失望，以及滿滿的憤怒。蘋果日報社長及總編輯仍只說一些將會檢討改進的空洞話語，連我們要求前述四類新聞不應過度描述犯罪細節的基本底線，都不肯給出具體承諾，而只模糊答應「近期內」將邀請召開溝通會議，邀請公民團體討論蘋果日報的自律準則和機制建立。 因此，為持續推動媒體自律，我們對壹傳媒集團提出以下要求： 第一，對於蘋果日報召開記者會表達「道歉」，我們給予肯定。但，蘋果日報一直以來都有「鋤錯專欄」，卻仍不斷犯錯。而這次雖然道歉，未來若不改過，就會淪為口頭上的空白支票。我們強烈希望蘋果日報能夠建立自律機制，避免一錯再錯。 第二，我們要求蘋果日報應仿效衛星電視自律公會成立報業自律委員會、壹傳媒未來通過執照後應立即加入衛星電視自律公會，徹底從結構上做根本的改革。 第三，蘋果日報若未改進，我們要求直接與黎智英對談，嚴肅面對侵犯人權的議題，不排除聯合通路商抵制蘋果日報上架。 此外，我們也將密切觀察，NCC下週即將舉行的會議是否將採納民意，針對「動新聞」及相關問題採取積極作為，包括嚴格審查壹傳媒集團電視執照、要求未來壹傳媒電視應加入衛星電視公會及其新聞自律委員會，簽署以人權保障為主的「新聞自律執行綱要」。在壹傳媒尚未提出任何具體的改進措施之前，政府不應輕易通過其執照審查！ 同時，我們呼籲所有公民發揮力量，一人一信，或人人打電話到蘋果日報，繼續監督媒體自律，並要求政府落實他律機制！ 最後，我們也提醒台北市政府依法行事，謹慎使用行政力量，切勿影響新聞自由，避免強烈的禁絕手段，而應以適宜的行政指導措施，來促成新聞媒體業者自律。 11月26日上午出席的各團體代表包括：台灣媒體觀察教育基金會、婦女新知基金會、媒體改造學社、台灣新聞記者協會、台灣少年權益與福利促進聯盟、台北市教師會、全國教師會、台灣人權促進會、台灣婦女團體全國聯合會、勵馨基金會、婦女救援基金會、台灣防暴聯盟等。 新聞連絡人： 婦女新知基金會 秘書長 曾昭媛 電話：（02）2502-8715 0955-327-898 電子信箱：chaoyuan@awakening.org.tw